2019年11月13日 星期三
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落实“两统一”职责 推动高质量绿色发展

——湖南省自然资源厅挂牌一周年观察

2019-11-8 8:37:13 来源:通发娱乐报 作者:秦 梦

10月29日,湖南省自然资源厅迎来一周岁“生日”。

时光回溯到一年前,2018年10月29日,湖南省自然资源厅正式挂牌。湖南省副省长陈文浩寄语:“在新的历史起点,全体自然资源厅干部职工要进一步提高政治站位,强化使命担当,充分发挥生态文明建设的主力军作用,统一行使‘两个统一’职责。”

2019年7月2日,湖南省自然资源厅到平江县调研矿业转型绿色发展情况

一年来,湖南省自然资源厅坚决落实湖南省委、省政府和自然资源部的各项决策部署,实现了湖南省自然资源事业的良好开局,为全省高质量发展提供了坚实的自然资源保障。

政治站位高,坚决落实党对自然资源工作的集中统一领导

这一年,该厅先后荣获“全国自然资源依法行政先进单位”、“全国自然资源纪检监察先进集体”等荣誉,“大棚房”问题清理整治、扫黑除恶、违建别墅清查整治等获自然资源部肯定,因国土空间规划工作突出在全国专题会上做了典型发言,岳阳露天矿山生态修复等经验在全国……机构改革时间紧、任务重,取得这样的成绩实属不易。

“在短时间内高质量完成多项工作任务,党的坚强领导最为关键!”湖南省自然资源厅机构改革领导小组组长,湖南省自然资源厅党组书记、厅长王一鸥说。

一年来,湖南省自然资源厅坚决落实党对自然资源工作的集中统一领导。对标对表习近平总书记重要指示及中央和湖南省委、省政府的决策部署,第一时间传达、第一时间落实、第一时间反馈,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。同时,认真践行初心使命,不断锤炼政治品格。

据,第一批主题教育期间,该厅党组先后12次开展专题研究,举办了3次主题研讨、3次学习班、3次革命传统教育,提交了14份调研报告。8月上旬,该厅作为6个省直单位代表之一,向中央指导组做了专题汇报。

精细谋划,全力推动机构改革任务落实落地

这一年,改革是湖南省自然资源系统的主旋律。

目前,湖南省14个市州自然资源和规划局已全部完成挂牌,湖南省自然资源厅直属事业单位机构改革、各县市区自然资源机构改革正在顺利有序推进,机构改革从“整合”向“融合”转变。

9月19日,湖南省委书记杜家毫来湖南省自然资源厅调研时充分肯定了近年来特别是机构改革以来,湖南省自然资源厅各项工作取得的成绩。

无须扬鞭自奋蹄,破局重生千帆竞。

一年来,结合湖南省委部署的大调研活动,该厅开展了自然资源管理体制改革大调研,吃透上情——多次赴自然资源部请示学习;摸清下情——深入市州、县市区,召开座谈会,听取情况。同时,充分借鉴外省经验,并及时向湖南省编办沟通汇报,为省级自然资源部门改革最终决策建言献策。

谋定而后动。中央改革决定及方案印发后,该厅立即按照湖南省委的通知要求,成立机构改革领导小组,下发文件,明确纪律要求,紧扣湖南省委、省政府确定的重点工作。这一年,留下了机构改革任务落实的坚实足印。

同时,该厅还提拔重用了一大批80后优秀干部,对一半以上干部进行轮岗,极大地激发了党员干部干事创业、创先争优的积极性。

该厅在湖南率先创建了省级自然资源督察机制,成立了4个督察处(局),在全国具有独创性,得到了自然资源部的高度评价。

5月6日,湖南省自然资源事务中心挂牌。这是湖南省新设立的两家副厅级事业单位之一。

7月4日,湖南省地勘局、省核工业地质局、省有色地勘局、省煤田地质局,同日宣布合并为“湖南省地质院”。

强化使命担当,全力服务保障湖南省高质量发展

数据显示:2018年,该厅实现自然资源收益2181.8亿元,相当于全省一般公共预算地方收入的76%。今年1月~8月,实现土地价款1360亿元,同比增长34.6%。

坚持规划引领,该厅立足湖南省实际,将习近平总书记系列重要指示精神,以及“一带一部”战略定位、“三个着力”工作要求、“守护好一江碧水”殷切嘱托、精准脱贫政治担当融入规划,体现六大战略要点、长株潭城市群核心、“大十字”主轴带湖南特色,坚决守住428万公顷生态红线不退一步、329万公顷基本农田不少一分,600亿斤国家粮食底线不减一两。编制了《长江经济带国土空间规划湖南建议》,省市县乡四级规划编制有序推进,2020年可实现乡村规划全覆盖,为推动湖南高质量绿色发展奠定了扎实的基础。

坚持“计划跟着项目走、项目跟着湖南省委省政府战略决策走”,该厅建专班、出政策、减流程、放权限、优服务,土地供应始终保持在年均30万亩以上,岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园、“三干一轨”等一批重大基础设施、重点民生工程及时落地。

牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷切嘱托,该厅发扬斗争精神,以脱胎换骨的决心和举措推进矿业绿色转型发展。目前,推动矿业绿色发展的若干意见以及试点工作方案已经湖南省委深改委审定,砂石土矿专项整治三年行动方案通过湖南省政府常务会审议,全省采矿权数量由2018年年初的5496个减少至5078个,湘江流域和洞庭湖生态保护修复工程纳入国家试点。

坚持以人民为中心,用心用力用情提升群众的获得感和幸福感

过去的一年,湖南省地灾呈高发、频发态势。地质灾害起数较去年同期增加2205起,增幅为930%,但因灾伤亡人数为2000年以来最少的一年,继2018年之后再创新低。7月25日~7月27日,自然资源部党组书记、部长陆昊来湘调研时充分肯定湖南地质灾害防治工作。

“我要兑换一袋洗衣粉、一支牙膏、一个吹风机……”在邵阳市隆回县滩头镇石托村一间“爱心公益超市”里,村民们拿着5分、10分、20分的积分卡兑换日常所需要的生活用品。

这家特殊的超市是湖南省自然资源厅扶贫工作队进驻石托村开展精准扶贫工作的一个缩影。历经1年多的帮扶,该村贫困户59户216人稳定脱贫,贫困发生率降至4.8%,村居环境、乡风文明等显著提升。

帮扶不仅在石托村。2017年以来,该厅利用增减挂钩政策为贫困地区筹资134.7亿元。今年,该厅又争取指标7400亩,预期可获22.2亿元。此外,该厅下达了贫困地区专项扶贫用地计划(国贫县600亩/年、省贫县225亩/年),允许深度贫困县扶贫项目边建边批。

一年来,该厅围绕群众关注的重点问题,着力补短板、强弱项,纵深推进“放管服” 和“互联网+政务服务”。

“今天我只用了15分钟就办完了抵押贷款业务和抵押登记业务。”在建行长沙天心支行,市民刘女士说,“过去我代公司来办不动产抵押,至少要在银行和不动产登记中心之间来回跑两趟,花费大约7个工作日。”

“真是方便又实惠!”在宁乡市市民之家,居民尹跃辉在综合测绘窗口边办理业务边感叹。原来,宁乡市将国土、规划、建设部门的测绘工作“三测合一”,服务时间节省2/3,收取费用减少1/2。

一张张笑脸是对服务实效的最大肯定。

这一年,该厅全面推进不动产登记“最多跑一次”改革,取消3项附加环节和6类搭车收费。探索推行竣工测量、地籍测量、房产测量“三测合一”,大幅降低了企业和群众负担,业务办理时限压缩近1/3。

大潮奔涌逐浪高,扬帆奋进正当时。湖南省自然资源系统不忘初心、牢记使命,砥砺前行。□

网站编辑:宫莉

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